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广州市花都区第二人民医院正风反腐专项治理自查工作阶段小结
发布时间:2017-06-08

2016年12月24日,央视新闻频道在“新闻30分”栏目中播报了《高回扣下的高药价》。这一问题的曝光,直接布置了今年的行业作风建设工作的重点。国家卫生计生委对违规人员依法依规已经严肃处理。但是,同时要求各省针对此类情况,举一反三,开展专项工作。

我省为了进一步学习贯彻党的十八届六中全会、中央纪委十八届七次全会和省纪委十一届六次全会精神,研究部署我省卫生计生系统深入推进党风廉政建设主体责任,3月14日上午省卫生计生局组织委组织召开2017年全省卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作电视电话会议。整个视频会议部署了重点的工作任务。在4月14日也收到了广东省卫计委转发的《国家卫计委关于加强卫生计生系统行风建设的意见2017〕1号》,强调具体的要求。

为落实广州市推进基层正风反腐专项治理工作会议和《广州市党风廉政建设暨廉洁广州建设领导小组关于印发<广州市推进基层正风反腐专项治理工作方案>的通知》(穗廉建〔2017〕2号)部署要求,参照市的做法,区党廉办将从6月至11月期间开展基层正风反腐专项治理工作分片交叉督导工作。

在这样严峻的行业作风专项整治活动背景下,我院针对上级文件要求并结合医院实际情况认真开展正风反腐专项整治行动,今年2月份开始从严格落实谈心谈话制度以及全院各部门科室所有岗位从岗位职责、工作流程、制度机制、外部环境等进行廉政风险点自查自纠,由纪检监察行风办对重点部门、重点岗位、关键环节等存在或潜在的廉政风险点进行排查梳理,进一步规范流程,同时制定具体正风反腐工作方案并认真落实。简单汇报如下:

一、进一步深入贯彻落实“九不准”

通过大会小会的文件精神传达学习,要求全体干部职工掌握“九不准”内容,推动“八项规定”精神落地生根。

二、建立健全医院行风建设工作组织体系

明确工作职责;领导班子成员形成共识,落实“一岗双责”,带头查找廉政风险,抓好自身和分管范围内的廉政风险防范机制建设。把廉政风险防控工作与各项业务工作紧密结合起来,做到同部署、同落实、同检查、同考核,确保廉政风险防控工作全面深入推进。

三、开展重点整治问题、重点领域专项整治

第一就是开展规范医药购销行为专项整治工作。进行岗位廉政风险和防控管理排查;本次排查监督工作梳理廉政风险和防控管理岗位92个,高风险岗位18个,发现问题9个,提出并统一整改建议9个,完善制度流程3个(总务零星物资、医用耗材、零库存物资货比三家环节采购流程),新建制度2个(物资入库处理工作制度、零库存物资管理制度),完善工作细则方案2个(院务公开实施细则、干部轮岗交流方案),通过一个多月的制度梳理,顺利完成了《医院物资采购审批管理制度》中的采购原则、部门职责、流程优化等等近百处新增、完善和修改,目的就是进一步明确重点环节、分析风险环节、确定风险点、提出风险对策、健全管理制度、并督促认真执行。同时希望大家站在本部门立场,不断的通透相关规定要求,而且站在促进医院发展的立场上,为临床科室业务创新发展,在不违规违法的情况下保障临床的各项工作顺利开展,促进全院行风建设廉洁安全。

第二针对违规吃喝和违规公务接待、违规配备使用公务用车问题。医院为了进一步规范我院公务接待管理,保证接待工作效果,严格控制经费支出,防止铺张浪费,促进党风廉政建设,根据中央和省、市、区的有关文件精神,结合本院实际,不断完善《花都区第二人民医院公务接待管理制度》以及《花都区第二人民医院车辆使用管理制度》。医院各种公务车辆由院办公室统一管理和调度,公务接待以及公务用车,明确责任部门和责任人,并按制度严格执行。

第三针对违规发放津补贴问题。自从2013年发现超范围、超标准发放降温费问题(2013年超范围、超标准发放降温费728000元。处理方法:我院已经在2014年12月发放的奖金、工资、第13个月工资中收回2013年降温费728000元),我院明确责任部门和责任人,及时进行自查,严格落实相关文件精神以及相关规定,没有出现违反相关规定自行新设项目、擅自提高标准、继续发放已经明令取消的津贴补贴等问题。

第四针对收送“红包”礼金回扣问题。全院职工干部签署《花都区第二人民医院医务人员廉洁行医承诺书》;全体党员、各领导班子、各中层干部针对重点整治的问题认真填报《广州市花都区第二人民医院正风反腐专项治理工作个人自查情况报告表》,交院纪检监察行风办备案。

第五进行谈心谈话工作。一对一约谈提醒人员共21人,涉及组织劳动纪律问题1个2人,专题工作会议3次以上,重点部门集中约谈提醒会议2次共30人,及时完善考勤管理制度措施1个,通过集中以及个人的约谈提醒,沟通思想、对同志出现的问题早提醒、早纠正,防微杜渐,最终达到增进了解、关心爱护的目的,同时增进了解、达成共识,促进工作,也是从谈心到交心、从交心到知心、从知心到同心协力谋求发展构建和谐医院。今年3月份试行落实行政职能部门中层上下班打卡制度,4月份正式实行,追踪劳动纪律问题纠正成效明显。

第六是开展骗保和救助资金专项治理工作。4月18日,南方都市报报道了深圳市个别三甲医院医生违规、套取医保个人账户资金的行为而被停职调查。我院医务部牵头,就加强门诊就医管理这一问题,及时下发提醒通知,要求各科室引以为戒,严格遵守广州市社会医疗保险政策规定,杜绝发生类似违规行为。要求临床医生为各医保、公医人员诊疗时必须核对身份证或社保卡,不得伪造病历,虚开处方,做到合理检查、合理治疗、合理用药。开具处方时必须按照医保、公医规定的开方要求,不得超剂量、超天数开药;不得有人情处方,因特殊原因非本人来开药的,医生须慎重考虑,并要求其代理人在处方后面写上身份证号并签名以示负责。医生为参保人诊疗时必须严格执行诊疗操作常规,对于参保人因同一病情同一天同时找N个医生开相同药品,医生有权拒绝,一经发现医生为其开药,医院将严肃处理。同时医保办负责落实医院的医保管理的相关制度,增设医保专员加强医院医保工作的日常监督。医保办、医保专员负责对本院医护人员进行医保政策宣传,及时传达新政策、新工作要求,并随时解答医务人员及病人的相关问题。对每一位住院参保人进行信息审核、病历审查,联合保险公司驻院大病专员下科室进行参保人身份识别,杜绝冒名住院、挂床住院现象。每月进行医保处方检查,强化门诊医师的诊疗原则,做到合理用药,降低医保大处方,控制普通门诊病人费用医务监督委员会以及纪检监察部门落实好各自职责,加强巡视提醒工作。

四、塑造医院行业行风新风尚

弘扬广大卫生工作者“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”精神,通过今年的二级甲等医院复评、职业病资质认定、创建健康促进医院、创建预防接种星级门诊、创建省、市青年文明号、以及全院性星级服务等一系列工作开展以爱岗敬业为核心的时代精神和廉洁自律为核心的系列职业精神教育,树先进典型,释放行业正能量。

五、建立行风建设长效机制

把职业道德和行风建设纳入党风廉政建设责任目标,纳入干部职工奖惩评价体系,通过推动医院全体职工星级考核活动整体推进党风廉政建设工作。

六、下一步方向

针对上级要求:2020年二级以上医疗机构建立廉政风险信息化管理平台,对重点领域、重点岗位、重点项目等实现风险点防控。我们单位在今后的信息建设中也要纳入重点计划中,逐步落实推进;另外,推动医务监督委员会工作,让决策权、基建权、采购权、人事权、财务权公平公正公开透明化,切实加强医院领导干部和行政职能部门负责人使用管理权的风险防控;坚持以诊疗、用药、检查、收费等行为为重点,切实加强医护人员使用职业权的风险防控。通过制定制度,实施措施和执行程序,对相关的经济活动风险进行防范和管控就是我们单位行业作风建设永远在路上的重点工作任务。

 

广州市花都区第二人民医院

2017年6月8日

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